据南非媒体6月初报道,此前争议不断的南非国家彩票第四任运营商竞标工作终于有了结果。5月28日,负责管理国家彩票工作的南非贸易、工业和竞争部部长帕克斯·陶(ParksTau)宣布Sizekhaya控股公司成为南非国家彩票和体育竞猜产品第四任运营商,但该运营许可证要到2026年6月1日方能生效。为了平稳交接南非国家彩票运营权,帕克斯·陶还批准现任运营商Ithuba控股公司成为南非国家彩票和体育竞猜产品临时运营商,为期12个月。
颁发临时运行许可证遭质疑
现任南非国家彩票运营商Ithuba控股公司于2015年赢得南非国家彩票8年运营权,并在2023年获延长2年的权限,因而获得了前所未有的10年运营期限。Ithuba控股公司的运营许可证于2025年5月31日到期,然而与第四任运营商之间没有留下明确的过渡期。为了平稳移交运营权,南非国家彩票委员会和部长帕克斯·陶原打算授予现任运营商Ithuba控股公司的姐妹公司Ithuba彩票公司为期12个月的临时许可证。
2025年3月,参与投标的WinaNjalo公司向南非比勒陀利亚高等法院提出诉讼申请,质疑部长帕克斯·陶颁发临时运营许可证决定的正当性,并要求法院裁定部长未能及时任命第四任国家彩票许可证持有人为非法行为。
部长一审败诉二审获支持
2025年5月21日,比勒陀利亚高等法院否决了帕克斯·陶有关颁发临时运营许可证的做法,但为了顺利筹集公益金,允许现任运营商Ithuba控股公司临时运营5个月,还要求部长必须在5月28日前公布第四任运营商中标名单。Ithuba控股公司坚决反对临时运营5个月的判决,认为5个月运营期限,公司无法盈利。与此同时,部长帕克斯·陶服从了5月28日前公布中标公司名单的判决,但他和南非国家彩票委员会对有关临时运营许可证的判决提起上诉。
5月30日处理该上诉的另一家高等法院裁决部长帕克斯·陶有权决定临时运营许可证。接到裁决结果后,南非国家彩票委员会提出建议,明确帕克斯·陶应紧急任命国家彩票临时运营商。
5月31日,帕克斯·陶发布声明称:“Sizekhaya控股公司获得的运营许可证将于2026年6月1日生效,我还要求该公司实现国家彩票和体育竞猜产品运营从第三任运营商到第四任运营商的平稳过渡。我采纳了国家彩票委员会的建议,根据1997年《彩票法》第13条B款,任命了国家彩票和体育竞猜产品临时运营商。我很高兴能根据国家彩票委员会的建议,成功完成与Ithuba控股公司的谈判,并签署一项临时运营许可协议,准许他们从2025年6月1日起临时运营国家彩票和体育竞猜产品,为期12个月。”对于成功任命临时运营商,帕克斯·陶表示:“我很高兴在从第三任运营商移交到第四任运营商的过渡期间,南非国家彩票的运营不会中断,公益事业也将继续获得支持。”
下任运营商披露中标主要缘由
在部长帕克斯·陶监督下的竞争性招投标中,Sizekhaya控股公司从八家申请者中脱颖而出,将接替Ithuba控股公司运营南非国家彩票。未来,Sizekhaya控股公司拥有南非国家彩票8年管理期,将运营南非国家彩票和体育竞猜产品,负责所有方面的运营,包括确定面值、获取收益和分配资金等。Sizekhaya控股公司运营南非国家彩票这一项目总价值约为2000亿兰特(约合人民币809.13亿元)。
中标后,Sizekhaya控股公司总裁摩西·滕贝(MosesTembe)已经确认,作为中标内容的一部分,该公司已经承诺在许可证到期后会将其拥有的彩票相关知识产权移交给南非政府,以便南非政府自行运营彩票。他说:“我们已经承诺将彩票设计、开发和执行的知识产权移交给南非政府,以便在我们的运营许可期限届满时,南非政府能够具备运营彩票业务的能力。我们认为,这一点以及许多其他因素,是我们赢得未来八年南非国家彩票运营权的原因所在。”